進口燃料油消費稅多少,進口燃料油是什么?

塞爾維亞這個鐵桿這回犯難了!便宜的俄羅斯石油馬上要用不到了。

我們先來簡單科普一下歐洲地理。塞爾維亞既不是歐盟成員國,也不屬于北約組織。自從南斯拉夫在1992年解體成6個小國之后,其中之一的塞爾維亞就成了一個完全內陸國,而身邊又大多被歐盟成員(深藍色)和北約成員(天藍色)包圍著。但是,塞爾維亞跟俄羅斯關系交好。

歐盟27個成員國示意圖

北約成員國示意圖

塞爾維亞的石油進口路線

在新一輪歐盟對俄羅斯制裁之前,塞爾維亞從俄羅斯進口的石油是這么走的,裝載俄羅斯石油的油輪從黑海離岸,進入地中海,往北到達克羅地亞克爾克島的奧米薩利港,然后通過亞得里亞海輸油管道進入塞爾維亞,之后再被運送到塞爾維亞潘切沃市的煉油廠進行加工。塞爾維亞日常消耗的石油近70%需要進口,而幾乎所有的進口石油都經過克里米亞輸入。

塞爾維亞的石油公司NIS在 2008 年改制,目前大股東是俄羅斯能源巨頭 Gazprom 旗下的 Gazprom Neft。

塞爾維亞石油公司NIS在貝爾格萊德的辦公場所

塞爾維亞的石油進出口量

原油是塞爾維亞第二大進口產品。塞爾維亞主要從以下國家進口原油,按進口額由大到小排列依次是:伊拉克、俄羅斯哈薩克斯坦、羅馬尼亞克羅地亞。以2020年為例,這一年塞爾維亞進口了8.53億美元的原油,成為全球第52大原油進口國。根據(jù)聯(lián)合國 COMTRADE 國際貿易數(shù)據(jù)庫顯示,2020 年塞爾維亞從俄羅斯進口的原油為3.03億美元,歷年情況如下表。

塞爾維亞歷年從俄羅斯進口原油情況(單位:百萬美元)

當然,即使這樣,塞爾維亞也出口一些石油,但是相對于進口而言微乎其微。還是以2020年為例,塞爾維亞出口了 2700 萬美元的原油,成為全球第 82 大原油出口國。同年,原油是塞爾維亞第 147 大出口產品。塞爾維亞原油出口的主要目的地是:英國(2690 萬美元)和波黑(13.4 萬美元)。

塞爾維亞的石油消耗量

塞爾維亞領導人武契奇講“每個人都想要一個溫暖的公寓,在那里他們可以穿著短褲和 T 恤四處走動。沒有人想在冬天在室內穿毛衣,但沒有人問我們如何儲備足夠的石油。我們將進口 20000 噸燃料油,但整個冬天我們需要 120000 噸”。

歐盟第六輪精準制裁

歐盟在6月批準了對俄羅斯的第六輪相關制裁,其中包括石油禁運,具體要求是:禁止通過油輪到港口進行的所有采購。歐盟成員國有6個月的時間停止從海上或管道進口俄羅斯石油,還有8個月的時間停止購買俄羅斯“其他精煉石油產品”。

如果真的是一碗水端平還好,其實歐盟還是很照顧自己人的。比如對于更依賴俄羅斯石油的捷克、匈牙利保加利亞(上圖紅框位置),因為身為歐盟成員國,將獲得臨時豁免。至于不是成員國的塞爾維亞(上圖黃圈位置),雖然塞爾維亞也曾申請加入過,但一直被設限不通過,那現(xiàn)在只能是生死由天了。

為什么歐盟的話那么好使呢?因為塞爾維亞通過海運進口石油的主要通道就是靠西邊的鄰居克羅地亞,而克羅地亞既屬于歐盟也屬于北約。

塞爾維亞真的無路可走了嗎?

歐盟說了“我們是制裁俄羅斯,并不是針對別人”,所以除了俄羅斯石油,從別的國家進口的石油仍然可以通過克羅地亞的奧米沙利港繼續(xù)供應。

塞爾維亞領導人武契奇

乍一看這似乎歐盟把事并沒有做絕,其實呢?塞爾維亞領導人武契奇道出了事情,就這一招,塞爾維亞將損失6億美元。還記得前面說的塞爾維亞的主要石油進口國嗎?是的,伊拉克。現(xiàn)在塞爾維亞每天消耗350噸燃油,冬天我們將消耗現(xiàn)在的7倍。而進口伊拉克基爾庫克石油,每桶要貴31美元,這樣算下來,塞爾維亞就要多掏出6億美元。

逼得武契奇沒辦法,目前在任何地方都找不到石油,塞爾維亞將不得不用駁船從東邊的鄰居羅馬尼亞運來。

給我們什么啟示?

看到塞爾維亞的石油困境,雖然他并不是制裁對象,但是卻成了歐盟對俄制裁下的連帶犧牲品。所以看到這里,我們更應該清醒,當別人對咱勒脖子時會毫不手軟。所以必須從開源和節(jié)流兩方面都考慮。

節(jié)流好說,一是減少對石油尤其是燃料油的依賴,比如大力發(fā)展新能源汽車產業(yè)等措施。而我們目前又不可能完全拋棄石油不用,因此更需要從開源角度上下功夫。好在我們國家這些年一直在努力,這要從自身和外部兩個條件來考慮。對于自身而言,加大海上石油和頁巖油等勘探開發(fā);對于外部而言,確保已有國外進口石油管線平穩(wěn)運行,積極開拓新的來源,再有就是在全國各地大力興建石油儲備庫,增大石油儲備量,手里有油才能心里不慌。

結語

世界貿易格局下,誰也不會獨善其身。歐盟對俄制裁也是“殺敵一千,可能傷己一千二”。對于能不能堅守到今年冬天,還不好說,沒準在今年冬天瑟瑟發(fā)抖中就要自己打自己臉了。對于咱們而言,則是未雨綢繆更好。

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