“為政之要，莫先于用人”。堅(jiān)持選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，是選賢任能的關(guān)鍵所在。為切實(shí)加強(qiáng)選人用人全過程監(jiān)督，陜西咸陽(yáng)渭城區(qū)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，促進(jìn)選人用人環(huán)境和從政環(huán)境“雙凈化”。
加強(qiáng)任前研判，從嚴(yán)把好干部動(dòng)議關(guān)。注重把考察識(shí)別干部的功夫下在平時(shí)，突出綜合研判，修訂印發(fā)《渭城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判工作辦法（試行）的通知》，建立定期研判、平時(shí)研判、重點(diǎn)研判的“三位一體”研判機(jī)制。根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)需要，結(jié)合換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)、機(jī)構(gòu)改革等情況，適時(shí)開展綜合研判，并對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、一次性調(diào)整干部較多的單位，實(shí)行預(yù)先研判，不斷增強(qiáng)選任科學(xué)性，確保以事?lián)袢?、人事相宜，?guī)范程序、嚴(yán)格選任。
前移監(jiān)督關(guān)口，從嚴(yán)把好人選審查關(guān)。將檔案審核關(guān)口前移至干部動(dòng)議環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提必審”“凡進(jìn)必審”“凡轉(zhuǎn)必審”。印發(fā)《渭城區(qū)干部人事檔案集中化管理和專項(xiàng)審核全覆蓋工作實(shí)施方案》及《干部人事檔案工作文件選編》文件，統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，開展檔案專項(xiàng)審核“回頭看”工作，重新梳理400余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人事檔案，全面查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)對(duì)干部“三齡兩歷一身份”等人事檔案重要信息補(bǔ)差補(bǔ)缺，確保檔案真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí)，對(duì)干部檔案審核不過關(guān)的，暫不啟動(dòng)考察程序，防止把不符合選任條件的干部列為考察對(duì)象。
細(xì)化工作流程，從嚴(yán)把好選任程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范細(xì)化干部選拔任用的工作流程和規(guī)則要求，制定完善區(qū)委《干部考察工作方案》及《干部考察工作流程圖》，突出政治素質(zhì)考察，建立干部考察政治素質(zhì)清單，從正反兩方面對(duì)干部進(jìn)行政治素質(zhì)測(cè)評(píng)。對(duì)擬提拔和進(jìn)一步使用的干部常態(tài)化開展任前理論知識(shí)考試和廉政考試，考試成績(jī)作為提拔任用的重要指標(biāo)之一。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)管科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用全程記實(shí)辦法》和“六核”紀(jì)實(shí)，嚴(yán)把民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、討論決定關(guān)和任職公示關(guān)，實(shí)現(xiàn)干部選拔精準(zhǔn)化管理、模塊化分析、清單化防控，做到干部選任“痕跡管理”“全程監(jiān)督”，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。
層層立體把脈，從嚴(yán)把好監(jiān)督審核關(guān)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，向區(qū)委推薦人選時(shí)，實(shí)行黨委（組）書記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)“雙重廉政鑒定”和“雙簽字”制度。采取正反測(cè)評(píng)意見、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等途徑，廣泛聽取考察對(duì)象在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、服務(wù)對(duì)象等各方面意見建議，多角度層層把脈“問診”，確保評(píng)判客觀準(zhǔn)確。注重聽取紀(jì)檢、信訪、審計(jì)、法院等部門的結(jié)論性意見，有效運(yùn)用電話、來信、來訪和12380“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，充分發(fā)揮干部考察預(yù)告、任前公示等監(jiān)督作用，嚴(yán)查違反干部選拔任用紀(jì)律行為，確保干部選拔風(fēng)清氣正。（通訊員 王丹）
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