我國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋規(guī)定了公民代理的范圍和條件，但司法實(shí)踐中，利用公民代理制度漏洞從事職業(yè)代理或非正常代理活動的現(xiàn)象時有發(fā)生。該類違法代理行為損害司法公信力和當(dāng)事人合法權(quán)益，擾亂法律服務(wù)市場。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》中關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事檢察工作的要求，依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)上級院的部署安排，連南瑤族自治縣人民檢察院積極開展民事檢察監(jiān)督工作。
一、深入排查，挖掘線索
連南瑤族自治縣人民檢察院以被注銷、吊銷律師執(zhí)業(yè)證書人員、同時期為多家用人單位代理訴訟人員、參與多起撤訴案件人員姓名為關(guān)鍵詞在中國裁判文書網(wǎng)上進(jìn)行搜索，篩查符合條件的案件，同時，加強(qiáng)與縣司法局、法院溝通聯(lián)系，了解有無違法公民代理的相關(guān)情況。經(jīng)多途徑排查，發(fā)現(xiàn)一名公民同時期為多家用人單位代理訴訟。
二、調(diào)查核實(shí)，夯實(shí)證據(jù)
連南瑤族自治縣人民檢察院充分行使民事檢察調(diào)查核實(shí)權(quán)，根據(jù)在中國裁判文書網(wǎng)上排查出來的文書案號，向連南瑤族自治縣人民法院調(diào)取相關(guān)案件卷宗，走訪司法局核實(shí)公民代理人是否取得法律職業(yè)資格證書，向被代理人所在單位核實(shí)員工身份真實(shí)性，并向公民代理人原單位調(diào)查其工作情況等。經(jīng)查，該公民代理人實(shí)為中國電信股份有限公司連南分公司的員工，不是被代理人的公司員工，也沒有取得律師職業(yè)資格證。
三、主動溝通，積極協(xié)調(diào)
針對上述公民代理人資質(zhì)審查不規(guī)范的情形，連南瑤族自治縣人民檢察院強(qiáng)化與法院溝通協(xié)調(diào)，雙方就如何落實(shí)審判人員實(shí)質(zhì)審查公民代理的理念、落實(shí)公民代理人和當(dāng)事人告知制度、制作公民代理提交材料手冊以及規(guī)范三類公民代理材料提交等內(nèi)容達(dá)成共識，共同推進(jìn)公民代理審查工作規(guī)范化，維護(hù)正常的法律服務(wù)秩序。
連南瑤族自治縣人民檢察院充分發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能，促成人民法院加強(qiáng)公民代理審查機(jī)制，制定審查標(biāo)準(zhǔn)和審查要求，有效規(guī)范違法公民代理現(xiàn)象。
文字：黃瑋
編輯：劉振婉
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