“體系認證認可是市場經(jīng)濟的信用證,是企業(yè)質(zhì)量管理的體檢證,雖然認證認可工作不斷推進,但是也存在超范圍認證,減少、遺漏程序,縮短認證時間,認證審核人員沒有相關(guān)資質(zhì)等認證亂象?!痹颇鲜≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)人員介紹。
記者致電北京、天津、上海幾家體系認證機構(gòu),與其業(yè)務(wù)人員溝通辦理三體系認證時發(fā)現(xiàn)問題不少。
認證證書花錢就能辦
對于體系認證,國家沒有相關(guān)規(guī)定說明費用標準,導(dǎo)致同一個地區(qū)不同認證機構(gòu)的價格也不盡相同。
同樣是北京市的兩家認證機構(gòu),就出現(xiàn)三證費用1.2萬元和1.5萬元兩種情況,其機構(gòu)業(yè)務(wù)人員表示,“我們正常的價格是1.6萬元,如果您辦理三證可以優(yōu)惠1000元。”“企業(yè)認證不光三證,如果需要辦理售后服務(wù)管理體系認證或其他認證證書,四證可以按八折優(yōu)惠?!庇浾咦稍兩虾D臣艺J證機構(gòu)后,三證費用竟達2萬元。
針對認證規(guī)模條件,記者了解到,大體以45人為界限,45人以上企業(yè)認證需要每增加25人增加500元,但很多機構(gòu)并沒有以此為標準。“我們機構(gòu)不會對每個企業(yè)人數(shù)進行審核,也不會對每個員工的社保進行查詢,假如您公司有100個人,您也可以報40人,我們會按照40人的標準收費。”北京一家認證機構(gòu)業(yè)務(wù)人員介紹。
更有一家認證機構(gòu)業(yè)務(wù)人員表示,不需要審核人員到現(xiàn)場進行審核,繳費之后30天直接出證。
“只要花錢就能辦證,每個企業(yè)都有證,這不就相當于都沒有證嗎?”
“物業(yè)企業(yè)辦理三體系認證非常積極,但認證亂象對于遵守規(guī)則的企業(yè)來說是不公平的。”
由此可見,對于企業(yè)三體系認證的規(guī)范并沒有落到實處,本來應(yīng)該嚴格規(guī)范的認證程序卻被一些認證機構(gòu)異化為賺錢的工具。
三體系認證入多省負面清單
記者了解到,很多地方將三體系認證列入了政府采購負面清單。例如,福建財政廳早在2016年就將三體系認證列為了政府采購強制性禁止條款。另外,寧夏回族自治區(qū),廣東省廣州市、佛山市等均禁止將認證設(shè)置為資格條件。
海南省財政廳在一《投訴處理決定》中,就曾表示,三體系認證應(yīng)當與所采購的主要產(chǎn)品或服務(wù)之間具有密切關(guān)聯(lián)性,且僅能作為主要產(chǎn)品或服務(wù)提供方的商務(wù)評分項。
由于認證機構(gòu)設(shè)置門檻低、認證行為缺乏監(jiān)管等,一些認證機構(gòu)不專業(yè)、不負責,導(dǎo)致認證混亂。為此,不少物業(yè)企業(yè)怨聲載道。
深圳某物業(yè)企業(yè)有關(guān)人員表示,建議國家規(guī)范認證收費標準,公開認證企業(yè)信息,在認證過程中引入第三方監(jiān)管機構(gòu),其他優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)也可以作為監(jiān)管方,并且對認證通過的企業(yè)不定時抽查監(jiān)測。
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