三湘都市報(bào)全媒體記者 楊昱 楊潔規(guī) 視頻 楊潔規(guī)
爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。春節(jié)臨近，煙花爆竹的銷售越發(fā)火爆，視頻平臺(tái)上的“網(wǎng)紅煙花”更是備受關(guān)注，不少市民在朋友圈、小區(qū)團(tuán)購(gòu)微信群甚至寶媽群都刷到了煙花爆竹的售賣消息。相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格，送貨上門的便利，網(wǎng)購(gòu)煙花銷量不小，其中的安全隱患卻被很多人忽視了。
1月24日，記者從長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局獲悉，湖南省應(yīng)急管理廳已下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹產(chǎn)品新情況的工作提醒函》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹行為作出了具體要求。目前，全省范圍內(nèi)已啟動(dòng)煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
現(xiàn)象：朋友圈微信群售賣煙花，還能送貨上門
“正品網(wǎng)紅‘加特林’，原價(jià)168元，現(xiàn)價(jià)99元，明天從瀏陽(yáng)廠家拉貨長(zhǎng)沙直銷，可送貨上門……”“瀏陽(yáng)煙花花炮工廠采購(gòu)，加特林、向日葵，這個(gè)儀式感可以……”春節(jié)將至，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴(kuò)大趨勢(shì)，有的是在網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)直播帶貨，有的以發(fā)布朋友圈的方式推銷，有的則是在各類微信群推銷，不少商家還將各類煙花爆竹進(jìn)行“打包”，以套餐形式進(jìn)行售賣。
1月24日，通過(guò)爆料市民推薦，記者添加了一位正在宣傳售賣煙花爆竹網(wǎng)友的微信。該網(wǎng)友表示，去年“加特林”等網(wǎng)紅煙花一度脫銷，讓他看到了商機(jī)。今年元旦起，他便和朋友一道，聯(lián)系了瀏陽(yáng)一家煙花企業(yè)，根據(jù)下單情況，聯(lián)系面包車到廠家取貨，再根據(jù)訂單配送上門。當(dāng)記者詢問(wèn)是否由煙花企業(yè)專業(yè)配送時(shí)，該網(wǎng)友坦言，“就是自己家里人開車拖，再自己送，沒(méi)有辦任何證的?！苯涣髦袑?duì)方表示，因?yàn)樗麄冎苯訌膹S家拿貨，且沒(méi)有租賃店面進(jìn)行銷售，可以省去很多成本。面對(duì)記者關(guān)于煙花安全性的質(zhì)疑，對(duì)方表示，“都是正規(guī)煙花企業(yè)購(gòu)買的，你放心，安全得很?！?
遭遇：小區(qū)里燃放煙花，多名業(yè)主被舉報(bào)
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)售賣煙花的商家大多將目標(biāo)鎖定為廣大家長(zhǎng)群，各類煙花爆竹的組合套餐都迎合兒童的喜好，大量的網(wǎng)購(gòu)煙花爆竹，最終到了孩子們手中。
“前段時(shí)間，我在小區(qū)寶媽群里看到，有人發(fā)煙花爆竹的銷售套餐。說(shuō)是有親戚從瀏陽(yáng)過(guò)來(lái)，備了點(diǎn)禮花，其中很多都是自家孩子喜歡玩的?！奔易￠L(zhǎng)沙市開福區(qū)的朱女士說(shuō)，想到馬上快過(guò)年了，她跟相熟的另外6名寶媽合買了煙花套餐，付款第二天下午訂購(gòu)的煙花就送到手中?！爱?dāng)時(shí)我?guī)е畠涸跇窍峦?，結(jié)果小區(qū)業(yè)主群里就有鄰居說(shuō)不能放煙花，還撥打了110，嚇得我趕緊收了煙花?！?
家住長(zhǎng)沙恒大雅苑的黃女士表示，一個(gè)禮拜前在小區(qū)樓道里聞到了燒焦的糊味，擔(dān)心引發(fā)火災(zāi)立即撥打了物業(yè)的電話。物業(yè)工作人員陪同一起檢查了各種線路后，鄰居才表示是自家孩子在樓道里燃放了一種小型煙花，“當(dāng)時(shí)樓道內(nèi)好濃的煙，差點(diǎn)打119了?！?
據(jù)長(zhǎng)沙市禁燃辦提供的數(shù)據(jù)顯示，1月1日15時(shí)30分至1月20日15時(shí)30分，長(zhǎng)沙公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力1719人次，檢查門店481家，違規(guī)燃放煙花爆竹警情206起，辦案36起。
擔(dān)憂：網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)煙花爆竹，安全如何保障
采訪中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出售的煙花爆竹是否安全，廣大市民網(wǎng)友看法不一。
“熟識(shí)的朋友還是可以信任，例如朋友間一起團(tuán)購(gòu)。如果是相對(duì)陌生的微友，恐怕還是有些擔(dān)心，畢竟煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品，售賣、運(yùn)輸、保存都有相關(guān)的規(guī)定和要求。網(wǎng)購(gòu)煙花爆竹，無(wú)法確定對(duì)方有相關(guān)資質(zhì)?！笔忻駥O先生表示。
市民黃女士也保持相同的觀點(diǎn)，“就算是正規(guī)廠家制作的煙花爆竹，也難免確保萬(wàn)無(wú)一失。通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買，一旦發(fā)生意外，可以直接找銷售方維權(quán)。網(wǎng)購(gòu)雖然方便，價(jià)格也更低，總是有點(diǎn)沒(méi)安全感?！?
也有不少消費(fèi)者認(rèn)為，朋友圈內(nèi)賣煙花爆竹的多是熟人，銷售的煙花爆竹產(chǎn)品也是正規(guī)廠家出售的，只是很少有人會(huì)提出查看相關(guān)銷售許可證的要求。
“我朋友圈里就有幾個(gè)出售煙花爆竹的朋友，價(jià)格什么的都在其次。主要是考慮照顧朋友生意，不光我買還推薦給身邊的朋友也在他家買。關(guān)系好的，還會(huì)在自己的朋友圈幫著轉(zhuǎn)發(fā)?！笔忻耜愊壬硎?。
部門：網(wǎng)上無(wú)證銷售煙花爆竹屬違法經(jīng)營(yíng)
國(guó)家對(duì)煙花爆竹的銷售實(shí)行嚴(yán)格專營(yíng)專控，那么，煙花爆竹能否在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行買賣？
1月21日，湖南省應(yīng)急管理廳下發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹產(chǎn)品新情況的工作提醒函》，其中明確，此類新型銷售方式可能隱藏產(chǎn)品來(lái)源不明、非法銷售、非法運(yùn)輸?shù)戎T多違法情形，為有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，從推銷主體、送貨手段、產(chǎn)品等方面做出相關(guān)提醒：
推銷主體方面，以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳的，只要不涉及直接銷售行為，視為合法行為。但是如果在推廣過(guò)程中直接銷售產(chǎn)品，其銷售主體應(yīng)當(dāng)持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）安全生產(chǎn)許可證》方為合法。
送貨方面，通過(guò)網(wǎng)購(gòu)方式的，應(yīng)為購(gòu)者到合法銷售店（點(diǎn)）自提，且遵循少量的原則。如果銷售者要送貨上門，則應(yīng)辦理并持有《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》并使用危險(xiǎn)貨物專用車輛運(yùn)輸。
同時(shí)，網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，不得推銷不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)違禁產(chǎn)品，不得推銷過(guò)期產(chǎn)品。
行業(yè)：網(wǎng)上銷售煙花爆竹，多屬違規(guī)操作
網(wǎng)絡(luò)熱賣的煙花究竟來(lái)自哪里？
瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，煙花爆竹屬于特許經(jīng)營(yíng)，經(jīng)銷商必須取得相關(guān)許可證件，運(yùn)輸車輛均為取得危貨資質(zhì)車輛。至于朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售的煙花，很可能是未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，屬于違法操作。以長(zhǎng)沙為例，不少人通過(guò)親戚朋友的關(guān)系，直接來(lái)瀏陽(yáng)采購(gòu)，單次單店買的量不大，積少成多再悄悄運(yùn)回長(zhǎng)沙售賣。還有一種情況是，他們與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商熟絡(luò)，拿的貨不多，少量出售。
燃放網(wǎng)購(gòu)煙花爆竹，發(fā)生意外誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局煙花爆竹安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)熊海強(qiáng)認(rèn)為，煙花爆竹在網(wǎng)絡(luò)銷售，是一種新情況。消費(fèi)者通過(guò)這樣的方式購(gòu)買，發(fā)生意外時(shí)，按照“誰(shuí)買誰(shuí)賣來(lái)?yè)?dān)責(zé)”。但有證據(jù)證明是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可以依法追究廠家的責(zé)任。長(zhǎng)沙自今年1月以來(lái)，已啟動(dòng)煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，從查處的情況來(lái)看，個(gè)別商家抱著僥幸的心理非法銷售煙花，“進(jìn)貨時(shí)是一箱箱進(jìn)，出售時(shí)一個(gè)個(gè)銷，其中的利潤(rùn)空間正是很多不良商家鋌而走險(xiǎn)的原因之一?！?
@長(zhǎng)沙人，春節(jié)煙花爆竹怎么放？
今年起，長(zhǎng)沙實(shí)施新的《關(guān)于中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》，規(guī)定長(zhǎng)沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域，為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。上述限制燃放區(qū)域，農(nóng)歷臘月二十四至次年正月初六期間和元宵節(jié)每日早上6時(shí)至24時(shí)（其中除夕為早上6時(shí)至次日凌晨1時(shí)）為可燃放時(shí)間；其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。
《通告》中對(duì)燃放的煙花爆竹品種有要求。在限放區(qū)域和時(shí)間，允許燃放《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631—2013) 規(guī)定的個(gè)人燃放類產(chǎn)品中的爆竹類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類和組合煙花類的 C、D 級(jí)產(chǎn)品；禁止任何單位和個(gè)人燃放雙響、摔炮、擦炮、不定向火箭等產(chǎn)品和專業(yè) 燃放類產(chǎn)品。鼓勵(lì)市民采用聲、光、電產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的煙花爆竹。
燃放煙花爆竹時(shí)，不得采用向人群、車輛、建筑物拋擲以及妨礙行人、車輛通行等危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；燃放后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、安全處置燃放廢棄物；十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人 或者其他成年人陪同看護(hù)。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定禁止行為的，有權(quán)向長(zhǎng)沙市禁限辦舉報(bào)。
記者手記：
煙花爆竹網(wǎng)上賣得火，安全干預(yù)應(yīng)跟上
新春臨近，煙花銷售也火了起來(lái)，與以往不同的是，網(wǎng)上直播帶貨、網(wǎng)上賣貨等方式也走進(jìn)了煙花領(lǐng)域，這卻讓人對(duì)安全問(wèn)題有了更多的思考。買到的煙花是不是過(guò)期產(chǎn)品？運(yùn)輸?shù)能囕v是不是專業(yè)防爆車？發(fā)生維權(quán)糾紛后，該找誰(shuí)理賠？
每到重大節(jié)慶日，煙花都是必不可少的助興節(jié)目之一。如何安全的燃放，各地政府想了很多辦法。在長(zhǎng)沙，不僅對(duì)燃放煙花的時(shí)間重新布置，還對(duì)行業(yè)開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，目的都是從安全考慮，防止樂(lè)極生悲的情況發(fā)生。
值得注意的是，網(wǎng)上銷售有其靈活性，并非實(shí)體店那樣容易監(jiān)管，這也就要求居民的安全防范意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)不法行為及時(shí)舉報(bào)，才能防止被有心人鉆空子。
煙花爆竹安全管理，如何彌補(bǔ)執(zhí)法漏洞，提升違法成本？當(dāng)然，違反治安管理，就依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，就依法追究刑事責(zé)任。此外，還應(yīng)對(duì)違規(guī)行為予以行政處罰，只有增加了違法成本，才能把投機(jī)者真正罰痛，確保業(yè)態(tài)有序健康發(fā)展。
科普：煙花爆竹也分等級(jí)，A級(jí)需專業(yè)人員燃放
煙花爆竹種類繁多，花式也很多，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，煙花爆竹被劃分為4個(gè)級(jí)別，危險(xiǎn)性從高到低依次為A、B、C、D。上市的所有煙花爆竹產(chǎn)品會(huì)在外包裝上明確標(biāo)注四等級(jí)。
A級(jí)：適應(yīng)于由專業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產(chǎn)品。
B級(jí)：適應(yīng)于室外大的開放空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡25米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。
C級(jí)：適應(yīng)于室外相對(duì)開放的空間燃放的產(chǎn)品，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡5米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。
D級(jí)：適應(yīng)于近距離燃放，當(dāng)按照說(shuō)明燃放時(shí)，距離產(chǎn)品及其燃放軌跡1米以上的人或財(cái)產(chǎn)不應(yīng)受到傷害。對(duì)于手持類產(chǎn)品，手持者不應(yīng)受到傷害。
專業(yè)人士介紹，A類禮花類不適合家庭燃放，需要專業(yè)人士操作燃放?！斑x購(gòu)煙花時(shí)，不要感覺(jué)燃放著壯觀、有氣派，就去買那些屬于專業(yè)人事燃放的煙花?！?
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