想要承接政府項(xiàng)目，卻連招投標(biāo)是怎么回事，它都有哪些方式都不清楚。這怎么能行。
今天盯標(biāo)君就為大家從招標(biāo)的不同分類方式以及招標(biāo)的類型上為大家進(jìn)行詳細(xì)講解。下文會(huì)將每個(gè)招標(biāo)方式的特點(diǎn)、還有它的適用情況以及優(yōu)缺點(diǎn)都會(huì)寫到，保證你看完今天的文章，會(huì)把招投標(biāo)采購(gòu)方式都了解透徹，不再傻傻分不清楚！
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招標(biāo)不同的分類形式
一
招標(biāo)的類型按組織形式劃分可以分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)，自行招標(biāo)就是業(yè)主自己組織招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的一種方式，要求業(yè)主自身具備組織招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的能力；委托招標(biāo)就是委托有招標(biāo)能力和招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
二
平常我們更多的是按照招標(biāo)形式對(duì)招標(biāo)類型進(jìn)行劃分，中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法第十條規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
三
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十六條規(guī)定政府采購(gòu)采用以下方式
1.公開招標(biāo)；2邀請(qǐng)招標(biāo)；3詢價(jià)；4單一來(lái)源采購(gòu)；5競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商；6政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
這里的公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)同招標(biāo)投標(biāo)法中的概念基本一致。
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詳細(xì)講解一下各種招投標(biāo)方式
01 公開招標(biāo)
公開招標(biāo)，也叫無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是政府采購(gòu)的主要方式，一般采購(gòu)人根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法，在指定的發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)所有潛在的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人事先確定標(biāo)準(zhǔn)，以招標(biāo)文件的形式體現(xiàn)，再?gòu)膽?yīng)標(biāo)的供應(yīng)商中按照綜合評(píng)分法擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商。
公開招標(biāo)適用情形：
1、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目
2、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目
3、其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。
公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：
1、最大程度地保證項(xiàng)目的公開、公平、公正、透明；
2、招標(biāo)單位可以通過(guò)這種方式促使供應(yīng)商保質(zhì)保量的守時(shí)完成項(xiàng)目要求，同時(shí)保證工期，完成回報(bào)率；
3、有效避免弄虛作假舞弊等行為。
公開招標(biāo)的缺點(diǎn)：
1、程序較為復(fù)雜，招投標(biāo)耗時(shí)較久，費(fèi)用支出也較多；
2、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較大
02 邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，是由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式
依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，因存在需求條件和市場(chǎng)供應(yīng)的限制而無(wú)法實(shí)施公開招標(biāo)，且符合法律規(guī)定條件情形的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)的適用情形：
1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；
2、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；
3、采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的。
4、另需注意：
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。
邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：
1、邀請(qǐng)招標(biāo)能夠按照項(xiàng)目需求特點(diǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)狀態(tài)，有針對(duì)性地從已知了解的潛在投標(biāo)人中，選擇具有與招標(biāo)項(xiàng)目需求匹配的資格能力、價(jià)值目標(biāo)以及對(duì)項(xiàng)目重視程度均相近的投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，有利于投標(biāo)人之間均衡競(jìng)爭(zhēng)；
2、通過(guò)科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法實(shí)現(xiàn)招標(biāo)需求目標(biāo)，招標(biāo)工作量和招標(biāo)費(fèi)用相對(duì)較小，既可以省去招標(biāo)公告和資格預(yù)審程序（招投標(biāo)資格審查）及時(shí)間，又可以獲得基本或者較好的競(jìng)爭(zhēng)效果。
邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)
1、邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)相比，投標(biāo)人數(shù)量相對(duì)較少，競(jìng)爭(zhēng)開放度相對(duì)較弱；受招標(biāo)人在選擇邀請(qǐng)對(duì)象前已知投標(biāo)人信息的局限性，有可能會(huì)損失應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)效果，得不到最合適的投標(biāo)人和獲得最佳競(jìng)爭(zhēng)效益。
2、有些招標(biāo)人甚至利用邀請(qǐng)招標(biāo)之名行虛假招標(biāo)之實(shí)。為此，依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項(xiàng)目存在下列情形之一的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，方可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
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03 詢價(jià)采購(gòu)
詢價(jià)采購(gòu)是政府采購(gòu)的一種方式，是指采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
詢價(jià)采購(gòu)的適用條件：（須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件）
1、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的貨物；
2、貨源充足；
3、價(jià)格變化幅度小。
詢價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：
1、采購(gòu)時(shí)間快速，網(wǎng)上詢價(jià)一般1-2個(gè)工作日就可以出結(jié)果，采購(gòu)時(shí)間最短：
2、詢價(jià)采購(gòu)一般都是通過(guò)詢價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行詢價(jià)，人為因素干擾較少，采購(gòu)人和采購(gòu)中心的工作人員都無(wú)從得知供應(yīng)商具體報(bào)價(jià)多少，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)價(jià)格高低進(jìn)行排序，如果價(jià)格一致，則以報(bào)價(jià)時(shí)間先后作為排序高低的依據(jù)；
3、如果發(fā)布的詢價(jià)信息被廣泛傳播，會(huì)起到競(jìng)爭(zhēng)更充分的效果，采購(gòu)資金勢(shì)必更低，節(jié)約資金效果更明顯。
詢價(jià)采購(gòu)的缺點(diǎn)：
1、詢價(jià)信息和公開招投標(biāo)不一樣，很難在財(cái)政部制定的政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)詢價(jià)信息，甚至?xí)霈F(xiàn)信息不公開的現(xiàn)象，僅僅只是滿足三家的最低要求，有排外現(xiàn)象：
2、詢價(jià)采購(gòu)對(duì)于采購(gòu)貨物有特定的要求，比如物品通用、價(jià)格變化小、市場(chǎng)貨源充足的采購(gòu)項(xiàng)目，但經(jīng)常會(huì)被忽視，而簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單以項(xiàng)目概算大小來(lái)決定是否采用詢價(jià)采購(gòu)，違背初衷，普遍存在濫用、錯(cuò)用、亂用詢價(jià)方式問(wèn)題。
3、詢價(jià)過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，片面地認(rèn)為詢價(jià)就是比價(jià)格，而忽視了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，和供應(yīng)商缺乏交流機(jī)會(huì)，容易出現(xiàn)惡意低價(jià)沖標(biāo)現(xiàn)象，損害雙方利益；
4、采購(gòu)活動(dòng)的后續(xù)工作比較薄弱。不搞詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)記錄，不現(xiàn)場(chǎng)公布詢價(jià)結(jié)果，詢價(jià)方式隨意性大。一些地方嘗試采用電話詢價(jià)、傳真報(bào)價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式搞詢價(jià)采購(gòu)，盡管這些有便利之處，但不宜過(guò)多地使用，法律規(guī)定在詢價(jià)過(guò)程中供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采用非現(xiàn)場(chǎng)方式搞詢價(jià)存在舞弊漏洞，采購(gòu)方有機(jī)會(huì)隨意更改任何一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，或者給有關(guān)供應(yīng)商“通風(fēng)報(bào)信”。
04 單一來(lái)源采購(gòu)
單一來(lái)源采購(gòu)也稱直接采購(gòu)，是指采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的方式。適用于達(dá)到了限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状沃圃?、合同追加、原有采?gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。該采購(gòu)方式的最主要特點(diǎn)是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性。如競(jìng)賽訓(xùn)練設(shè)備采購(gòu)、特殊競(jìng)賽設(shè)備采購(gòu)、軟件升級(jí)采購(gòu)、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開發(fā)課程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等
單一來(lái)源采購(gòu)的適用條件：
1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2、發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
單一來(lái)源采購(gòu)的缺點(diǎn)
1、由于單一來(lái)源采購(gòu)只同唯一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者簽定合同，所以就競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)而言，采購(gòu)方處于不利的地位，有可能增加采購(gòu)成本；
2、在談判過(guò)程中容易滋生索賄受賄現(xiàn)象，所以對(duì)這種采購(gòu)方法的使用，國(guó)際規(guī)則都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件。
05、競(jìng)爭(zhēng)性談判
競(jìng)爭(zhēng)性談判，政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。其核心一是要有競(jìng)爭(zhēng)（參與談判的供應(yīng)商不少于三家），二是要有談判（即最終的結(jié)果必須要在談判的基礎(chǔ)上確定）。
競(jìng)爭(zhēng)性談判的適用范圍及條件
范圍：
1、依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；
2、依法制定的集中采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；
3、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；
4、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購(gòu)工程。
條件：
1、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
3、非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；
4、因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
競(jìng)爭(zhēng)性談判的優(yōu)點(diǎn)
競(jìng)爭(zhēng)性談判是《政府采購(gòu)法》規(guī)定的政府采購(gòu)方式之一，在特殊情況下，這種采購(gòu)方式具有采購(gòu)周期短、采購(gòu)成本低等優(yōu)點(diǎn)，方便靈活。
競(jìng)爭(zhēng)性談判的缺點(diǎn)：
具體實(shí)施過(guò)程中，在采購(gòu)人和評(píng)審專家易出現(xiàn)重“判”輕“談”或是只“判”不“談”的情況。
06 競(jìng)爭(zhēng)性磋商
競(jìng)爭(zhēng)性磋商指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。除了和公開招標(biāo)一樣發(fā)布公告外，還有另外兩種確定供應(yīng)商的方式，即分別是從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取，以及采購(gòu)人、評(píng)審專家分別作書面推薦，從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止不得少于10日。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的適用條件：
1、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目：
2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的：
3、因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的：
4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目：
5、按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的優(yōu)點(diǎn)：
1、和競(jìng)爭(zhēng)性談判比較，可以通過(guò)綜合評(píng)分來(lái)保證采購(gòu)貨物和服務(wù)的質(zhì)量以及供應(yīng)商的實(shí)力：
2、可以充分進(jìn)行磋商，在磋商的過(guò)程中，采購(gòu)需求中的技術(shù)和服務(wù)要求可以發(fā)生變化：
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的缺點(diǎn)：
1、采購(gòu)比較靈活多變，規(guī)范性不足；
2、磋商過(guò)程中，可能出現(xiàn)修改磋商方案修改報(bào)價(jià)，有暗箱操作和圍標(biāo)的可能性；
3、可能達(dá)不到降低成本的效果
另外
競(jìng)爭(zhēng)性磋商與競(jìng)爭(zhēng)性談判的主要區(qū)別是：在詳細(xì)評(píng)審階段中，前者依據(jù)得分從高到低確定成交供應(yīng)商的排序，后者依據(jù)報(bào)價(jià)從低到高確定成交供應(yīng)商的排序。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別：
1、在“明確采購(gòu)需求”階段，二者關(guān)于采購(gòu)程序、供應(yīng)商來(lái)源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致；
2、在“競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”階段，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用了類似公開招標(biāo)的“綜合評(píng)分法”，區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)性談判的“最低價(jià)成交”。據(jù)權(quán)威部門解釋，這樣的設(shè)計(jì)是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)合理報(bào)價(jià)和公平交易，并避免競(jìng)爭(zhēng)性談判最低價(jià)成交可能導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)，將政府采購(gòu)制度功能聚焦到“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)上來(lái)，達(dá)到“質(zhì)量、價(jià)格、效率”的統(tǒng)一。
好啦，看到這里我們就已經(jīng)全部了解完各種招投標(biāo)類型了，希望能對(duì)大家有所幫助哦。
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